县委、县政府、县委依法治县办：

2024年，我镇紧扣党的二十大和二十届二中、三中全会对法治政府建设的决策部署，对照上各级有关法治政府建设领域工作部署，认真完成各项工作，坚持规范政府权力运行，依法行使权力、权力制约、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，深入推进依法行政、加快建设法治政府，为我镇经济社会高质量发展提供了有力法治保障。结合我镇工作实际，现将我镇2024年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）加强组织领导，法治建设推进有力

1、强化法治建设第一责任人职责。我镇成立由本人任法治政府建设工作组长，分管领导任副组长，各办公室负责人、村（居）支部书记、主任为成员的法治政府建设工作领导小组，并设立了办公室，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室、村（居）整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

2、充分发挥党委的领导核心作用。定期听取法治政府建设工作报告，落实保障工作经费。及时与本镇法律顾问研究涉及法治建设工作事项，推动落实年度重点工作任务。建立领导班子和领导干部述职述法考核制度，开展好党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。

3、坚持理论学习，把准法治政府建设工作方向。我镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和重要讲话精神作为重点内容进行专题学习，镇党政主要负责人发挥头雁作用，先学一步，学深一层。在全镇范围内开展党的二十大精神、习近平法治思想宣传，通过举办宣讲会、悬挂标语等方式，在全镇范围内营造学习氛围。同时指导加强村级“两委”干部重点学法，多次邀请驻村法律顾问对全镇机关干部、23个村的“两委”干部及村民小组长进行授课，以案说法，带动学法热情。

（二）推进民主法治机制，行政决策规范有序

1、加强决策前把关，建立法律审查制度。对于决策事项涉及法律问题的，需提交镇法制机构进行合法性审查，对不进行合法性审查或者审查不合法的，坚决不提交班子讨论决策，防止决策随意性，减少决策失误率。

2、健全重大决策制度。完善了重大决策论证、公示、督查制度。按照《重大行政决策程序暂行条例》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，主要负责人在集体讨论基础上作出决定。实行重大行政决策公开制度，依法决策，切实维护广大人民群众的知情权和监督权，促进镇党委、镇政府规范运作。

3、重视法律顾问作用。聘请常年法律顾问，充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项，必征询法律顾问意见，为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。2024年我镇政府聘用专职法律顾问1名，参与审核修改重要合同及法律文件，打造出全镇法治建设一盘棋的发展局面，形成了良好的法治机制。

（三）增强全民法治意识，普法依法治理有招

1、加强农村“法律明白人”培养。为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，发挥示范引领作用，我镇认真开展农村“法律明白人”推选和培训工作，共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的291名农村“法律明白人”，并开展了4次业务培训，切实推动了基层社会法治化。

2、落实“谁执法谁普法”责任制。加大对法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。深入开展“法律八进”活动，结合“3. 15”消费者权益保障宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等开展法治宣讲及法律咨询主题活动，有效地提高人民群众的法律意识，增强法治观念，营造全民学法守法用法浓厚氛围，夯实法治基础。

3、建立健全干部学法机制。年初制定干部学法计划，深入围绕宪法、农村基层自治、民法典、行政执法等重点内容开展学习，全面提升干部法治素养。领导干部带头学法， 干部职工集中学法、参与学法考试，参与率、合格率、优秀率均达100%。

二、存在的主要问题

1、法治政府建设工作的宣传力度不够。部分机关工作人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面，导致依法行政工作能力不足。

2、依法行政工作能力和创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，乡镇依法行政力度增大，存在法制审核岗位人员法律专业水平不高的现象。

3、普法措施不多，效果不明显。法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，运用新媒体少不具备吸引力。

三、党政主要负责人履行职责情况

（一）强化领导，健全机构，夯实法治建设基础

镇党委每年召开专题党委会2次研究法治建设和依法治理工作相关工作，听取法治建设相关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，征求法律顾问的意见，研究制定法治建设纳入我镇总体规划及年度工作计划，坚持重大事项集体研究、民主决策、依法决策。

（二）活用良法，促进善治，打造依法治理样板

依法抓好平安建设，借鉴“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，建立综治联席会议、领导信访轮班接待、律师参与化解制度等多项制度，综合运用行政、法律、教育等多种手段调处矛盾、解决问题。落实疑难复杂信访案件“五级”包保责任制，打造泗溪镇“小虎调解室”，将信访案件化解在本镇、矛盾纠纷解决在基层。全年排查化解矛盾纠纷228起，化解率达95%以上。

（三）严格执法，公正司法，提高依法治理水平

深化行政执法体制改革。我镇成立综合执法办公室，统筹协调各部门执法机构综合执法力量，全年开展秸秆禁烧、国土巡查、安全生产执法活动46次，有力打击了镇域违法活动，确保社会长治久安。充分发挥法律顾问作用。让律师成为依法决策、科学决策的法律参谋，保证法律顾问在制定重大行政决策推进依法行政中发挥应有作用。

四、有关意见建议

1、进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大普法工作的贯彻执行力度，广泛深入地开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。

2、进一步建立健全各项工作制度。不断提高工作水平，切实履行工作职责，加大规范性文件备案、审查力度，落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。

3、进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，不断增加执法人员考取行政执法证力度，坚持做到执法人员持证上岗。加大培训学，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

五、2025年工作安排

1、进一步提高政治站位，推动法治政府建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神，切实把党的二十大和二十届二中、三中全会对法治政府建设的决策部署转化成泗溪镇发展的具体行动和实际成效。

2、加强培训，提高行政务服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训，聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政、依法服务水平。

3、坚持以人民为中心，提高行政务服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优质的法治化营商环境。

专此报告。

泗溪镇人民政府                                    2024年11月26日