——2024年3月28日在泗溪镇第六届

人民代表大会第六次会议上

镇长  甘云天

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕县委“对接宜春中心城、争创中部百强县”奋斗目标，难中求进、变中求进、稳中求进，经济发展势头强劲，社会大局和谐稳定。

——揽获一批鼓舞干劲的荣誉。努力创造各项工作“第一等业绩”，荣获江西省三八红旗集体荣誉称号，全市红十字会工作先进集体，水稻科技小院入选2024年-2026年全省科普教育基地，荣获全县“三比三争三赛”活动先进集体，全县2023年产业赛道大比拼第二名。安塘村入选省水生态文明村、全省乡村振兴模范党组织，马岗村入选省低碳试点村、省级生态文明村。

——召开一批展现风采的大会。泗溪司法所列入全省基层司法所规范化建设观摩会参观点，顺利召开上高县首届“粮王”表彰大会，全市人才工作现场推进会、全市关工委“三旗飘飘”公益行动，曾家村粮食单产提升获《焦点访谈》专题报道。“泗溪农民版画节”活动反响热烈。

——办成一批人人点赞的实事。全省美丽乡镇示范类建设通过省级验收，实施商贸中心提升改造工程，灯光篮球场、敬老院、便民服务中心等改造项目均已完成，集镇污水管网工程顺利开工，农村黑臭水体及农村生活污水处理设施提升改造工程投入运行。泗良路、马岗湖溪桥、城头大桥、城头到曾家公路顺利竣工通车。

时光见证前行的步伐，岁月镌刻奋斗的足迹。过去一年，我们坚持守正创新、攻坚克难，主要做好了以下几个方面工作。

（一）过去一年，我们着力强实体、促开放，经济发展见质见效

主要指标运行平稳。强化经济运行监测分析，顶住外部压力、克服内部困难，激活自身动力，经济运行逐季攀升、质效提升。全年完成税收2.56亿元，增长17%；规上工业生产总值达43.84亿元，增长8.6%，总量全县排名第一；实现主营业务收入41.31亿元，完成固定资产投资8.9亿元，增长13.4%；限上商贸新入库5家，社会消费品零售总额达9537万元，增长10.4%，总体实现向上向好发展态势。

招商引资亮点纷呈。心无旁骛抓招商，选优配强招商队伍，发挥泗溪商会桥梁纽带作用, 主要领导率先垂范，共外出赴广东、浙江、湖南、山东、上海等地招商10余次，走访新能源新材料、绿色食品、电子科技等客商企业30余家，获取有效招商信息10余条，接待客商投资考察10余批次，签约厚铧科技、智行健服饰、志盛包装、江豪斯新材料、钢鑫再生、睿丰新能源、宇昌新材料、津药药业、荣达养殖等9个亿元项目，总投资10.08亿元的津药药业项目落户高新园区，实现换届以来10亿元以上重大项目“零”突破，荣获全县“招大引强集中攻坚月攻坚标兵”。

项目建设蹄疾步稳。全面推进“项目大会战”，驰荣纺织、宏顺亿环保、君安燃气、百思康瑞技改等重大项目竣工投产，智行健服饰、志盛包装、泽磊工贸、宇昌新材料开工建设，荣达养殖扩建基本完成，百思康瑞二期等项目加速推进。以主动服务为第一要务，依托宜春网格化服务平台、“三联三访三促”活动，将全镇577家经营主体划分为132个企业网格和26个个体网格，实行一个网格一名镇干部对接若干个经营主体，收集并解决问题建议30余件，入选一起全县优化营商环境典型案例。

（二）过去一年，我们着力扬优势、抓基础，乡村振兴可感可知

脱贫成果巩固提升。发放小额信贷367万元，累计投入乡村振兴基础设施建设专项衔接资金254万元，实现道路硬化1.2万平方米、路灯140盏、污水管网750米等民生项目。扎实开展防返贫监测集中排查，共计纳入“三类”人员7户25人，消除返贫风险3户11人；与鑫隆农业签订乡村振兴项目合作协议，带动脱贫户务工增收16万余元。坚持依托瑞州、宝庆、冠溢陶瓷帮扶车间增岗位、稳就业，为脱贫户提供就业岗位74个，开发公益性岗位88个。

农业根基不断夯实。积极引导双季稻种植，全年水稻播种面积达6.2万亩，优质品种种植面积达5.8万余亩。深挖油菜扩面潜力，全年油料播种面积达1.2万余亩，实现经济作物与粮食协调发展。积极发展壮大特色产业，打造濒危特色中药材种苗繁育基地，探索发展亲情采摘、生态观光等农业新模式，培育壮大良田、芦家园村脐橙种植、淋溪村有机葡萄种植、洋港村汇银果园等特色果业；扶持发展漕港、安塘、马岗、芦家园村油茶，墓田、良田村特色肉牛等农业种植养殖产业。开展农民合作社规范化建设，扶持各类农民合作社23个，发展社员260余户。

乡村建设扎实有效。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，新建新农村建设点14个，美丽庭院266个，危房改造13户，拆除三房、新建村庄道路1.5万平米，新改建户厕1933户，修建排水沟4.6千米、污水沟2.3千米，新增村民活动休闲广场7个、停车场1个、健身器材13套，安装亮化工程195盏。累计投入100余万元对村庄实施分级分类管护，投资22万元安装全新标准化垃圾分类亭，新配备标准化四色垃圾分类桶256个，整治违章搭建68处，清理沟渠9.4千米，清运农村生活垃圾5430吨，农村污水管网建设达21.3公里，城乡供水一体化有序推进，乡村颜值日新月异。

（三）过去一年，我们着力惠民生、兜底线，幸福生活有声有色

集镇建管更有幸福感。做精做细集镇建管，全省美丽乡镇示范类建设通过省级验收，灯光篮球场、敬老院、便民服务中心等改造项目均已完成，安装防撞护栏200余个，划分人行道、停车位标志线1千余米，增设新能源汽车充电桩2个，新增停车位200余个，更换及维修老旧路灯50余盏，投资968万元的污水处理厂及配套设施建设项目已开工建设。全力刷新集镇形象，开展违规违建房屋行政执法10余次，安装集镇垃圾分类亭25个，清理牛皮癣广告500余个，处理僵尸车20余辆，“一盔一带”专项行动深入开展，省级卫生乡镇成果持续巩固。

民生保障更有获得感。有序推进“四好农村路”建设，累计养护农村公路200余公里，泗良路、马岗湖溪桥、城头大桥、城头至曾家公路竣工通车。千方百计稳就业，完成招工900余人、上高技师学院招生30人，协调解决4起劳动纠纷案，有序推进洋港村高质量就业村县级点、良田村高质量就业市级点，“5+2”就业之家建设。织密织牢兜底保障，2024年度城乡居民医疗保险征缴完成3.5万余人，新增低保62户72人，累计发放低保金736万元，残疾人补贴96万元，高龄补贴80万元，交通补贴6.8万元，安排25名残疾人担任农家书屋管理员。抓实“党建+乐龄中心”养老工作，完成敬老院适老化改造，完善镇未成年人保护站和社工站建设，6户12人纳入城镇解困脱困对象。加速教育资源提质扩容，泗溪中心小学入选全国、全省温馨校园。

社会治理更有安全感。“五联工作法”持续完善推广，有效调处群众纠纷120余起；高质量管护“雪亮工程”点位，集镇幼儿园、中小学实现校园安防“八个一”工程全覆盖；烟花爆竹、危化品、道路交通、森林防灭火、食品药品、企业安全生产等安全专项行动有效开展，全年未发生较大及以上安全生产事故。投资600余万元的曾家、城头、床里农村黑臭水体和农村生活污水处理设施提升改造工程顺利竣工并投入运行，安塘村农村生活污水集中资源化处理利用案例获省生态环境厅认可推广。

（四）过去一年，我们着力转作风、提效能，自身建设走深走实

持续深化法治政府建设，列入第二批基层政务公开标准化规范化建设试点乡镇，全年主动公开信息250余条，依申请公开2条，开展“固定开放月”活动2次，处理《问政江西》群众反馈意见3条，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大及政协法律监督和民主监督，认真办好人大代表议案、建议和政协提案。加快转作风树新风，扎实开展“三联三访三促”活动，树牢过“紧日子”思想，强化财政预算管理，严肃政风政纪，有效遏制吃喝风、玩乐风、走读风，政府系统党风廉政建设进一步加强。

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，经济社会发展还面临不少困难和问题：龙头企业、头部企业匮乏，新旧动能转换速度慢，经济总量仍然不大，资金、土地、能耗等要素制约趋紧，财政收支矛盾比较突出；民生领域还有短板弱项，集镇人气有待提升；少数干部担当实干仍显不足，等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。

二、2024年工作安排

2024年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好今年政府工作事关全局、意义重大。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕县委“1713”工作思路，全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，奋力在开放发展上勇争先，在城乡融合上做示范，在改善民生上再发力，推动泗溪高质量跨越式发展全面进位。

（一）坚定不移强工业、促升级，挺起镇域高质量发展坚实脊梁

坚持项目为王、“龙头”为要，突出产业招商、项目招商、以商招商，全年确保实现签约6个亿元项目。坚持重大项目推进周报制，千方百计保障要素供给，积极对接有关部门单位，加速存量土地利用、闲置土地清理，重点抓好新签约的江西厚铧科技等9家企业服务保障工作，推动已签约项目早落地早投产。在优化营商环境上持续下功夫，用好网格化平台，全力营造安心、舒心、放心发展环境。谋划储备好重大基础设施、产业升级等项目，精心做好项目规划和专项债申报，争取更多的项目纳入上级规划“笼子”。

（二）坚持不懈稳基础、育亮点，振兴镇域高质量发展乡村板块

紧盯“三类人员”，坚持“防返贫”“促增收”两手抓两手硬，保持返贫致贫风险动态清零。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实耕地保护制度，抓好春耕备耕和水利基础设施建设，做好病虫害防治指导工作，确保早、晚稻丰产丰收。坚持调优农业产业结构，扩大中药材、果树、草皮等种植规模，鼓励发展林下经济，提升特色产业规模化、基地化、品牌化建设力度。统筹推进乡村基础设施建设，加快推动教育、医疗、养老等优质公共服务资源向农村延伸拓展。抓好空心村整治和“一户一宅”管理，完成新农村建设点任务，加快推进农村厕所革命和生活垃圾就地分类减量，让乡村望得见山、看得见水。

（三）矢志不渝增福祉、促和谐，共享镇域高质量发展丰硕成果

扎实推进集镇污水处理设施及配套管网建设，保障生活生产用水水质。加强对商业街区道路、集镇照明设施等修补改造、巡查维护，推动集镇提档升级。推进城乡环境综合整治，开展文明小区、文明商户、文明居民等评选活动，营造健康向上的良好风尚。实施积极的就业政策，多渠道开发公益性岗位，鼓励农民进城、在厂务工。认真抓好普法教育，认真做好群众来信来访工作，切实提升社会治安综合治理能力。坚持减排与管控并重，抓好挥发性有机物、扬尘、臭氧精细化治理，重拳整治露天焚烧、偷排废气等行为。落实落细河长制，常态化开展“清河行动”，加强对漳河、城陂河等主要河流沿线企业排查，严禁偷排及倾倒废水现象。

三、加强政府自身建设

大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”精神，让抓落实成为政府工作的鲜明特质。始终将纪律规矩挺在前面，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、关键岗位，强化廉政风险管控，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，不搞铺张浪费、不做表面文章、不图虚假政绩、不干劳民伤财的事，扎紧政府花钱的口子，把有限的资金用在发展急需处、民生紧要处，以政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”。

群之所为、事无不成，众之所举、业无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛、苦干实干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！