各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，泗溪镇坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇广大干部群众开拓进取、担当实干，实现“十四五”良好开局。

（一）2021年经济社会发展情况

1.抢抓机遇，精准发力，在更高更强的层面中推动发展升级

一是经济指标平稳增长。坚持早谋划、早动手，多措并举扶持实体经济发展，实现镇域经济稳步增长，完成税收1.88亿元，同比增长27%，完成目标任务的116%；完成工业总产值26.84亿元，增长36.5%；完成规上工业主营业务收入28.08亿元，增长40%；现有限额以上贸易企业1家，规上企业17家，拟入规企业2家，拥有11.5个固定资产投资项目，完成投资额5.82亿元。

二是招商引资成果丰硕。主要领导共外出赴广东、福建等地招商10余次，拜访鞋业、新型建材、电子科技、工程机械等客商企业，获取有效招商信息20余条。目前签约项目7个，其中亿元以上项目6个，入园企业4家（君安燃气、宏顺亿环保、智博建材、伟元科技），签约资金16.7亿元。大力推进已签约项目建设，君安燃气、高特新材料已动工建设，锦创鞋业、伟元科技顺利投产。

三是产业转型有力有效。以产业转型升级为着力点，全力阔结构、促转型、提质效，积极引导宝庆陶瓷、智博建材、冠溢陶瓷、长汇食品等8家企业技改升级，努力争取转型升级创新奖补资金，全面淘汰落后设备和产能生产线，不断提高企业机械化、智能化生产水平，预计全年完成工业技改投资3.84亿元。同时，严格落实碳达峰、碳中和要求，引进君安燃气公司，帮助陶瓷企业实行“煤改气”政策，实现清洁化生产。大力营造良好营商环境，安排驻企专员和蹲点干部一对一服务企业，加速存量土地利用、闲置用地清理，保障用地需求，为瑞峰纸业、益瑞环保科技有限公司、诚之健、兴港塑业有限公司四家企业办理土地调规。

2.锚定目标，补齐短板，在更美更浓的境界中助力乡村振兴

一是农业结构不断优化。大力推动农业转型发展，双胞胎40万头生猪产业化项目2条生产线基本完工。以鑫隆农业公司为龙头示范，中药材种植面积新增4900亩、达2万余亩，多个百亩以上的特色果园，脐橙、柑桔、蜜桔、猕猴桃、莲藕等特色种养业蓬勃发展。坚持稳面积稳产量，完成早稻种植面59717.44亩，超额完成县里下发任务。大力促进“产学研”紧密合作，曾家村水稻科技小院入选全国十佳科技小院，江西省农业技术推广中心种植业新技术示范基地成功揭牌。打造农旅融合特色精品旅游，泗溪镇乡韵庄园被评为江西省AAA级乡村旅游点，塘下村、中宅村、洋港村入选江西省森林乡村，探索洋港村百亩柑橘园“党建+红色旅游+产业帮扶”新路径。

二是乡村面貌焕然一新。今年全镇共17个新农村建设点，投入资金约510万元，“七改三网”全部到位，拆除“三房”共计7.5万平方米，改厕率100%，安装垃圾分类亭22处，改塘5口，修建村民活动休闲广场13个，安装路灯200余盏，整理房前屋后杂物500余处，清理菜园200余处，清理沟渠4.28千米，清理陈年垃圾、污泥25.4吨。全县新农村建设暨农村人居环境整治、宅基地改革和管理、文明城市（城乡一体化）创建工作现场推进会在泗溪召开，我镇被列为全省美丽乡镇建设五年行动示范类乡镇。

三是脱贫成果持续巩固。目前共有建档立卡脱贫户485户1204人，三类人员4户11人，在乡村振兴一线，选派19名优秀镇干部到村担任“驻村工作队长”。扎实做好资金项目和扶贫资产管理，完成2021年度扶贫资产核查清算和确权工作。坚持“企业+合作社+农户”的发展方式，与鑫隆农业发展有限公司签订产业扶贫项目合作协议，着力建设中药材种植基地。为保障“三类人员”收入稳定增加，为全镇72户脱贫户及边缘户发放资产收益分红，户均增收763.4元。以洋港村列入省级乡村振兴重点村为契机，努力争取江西科技师范大学政策、资金和人才支持。

3.民生为大，共建共享，在更多更好的获得中增进人民福祉

一是集镇品味大幅提升。以“我为群众办实事”为抓手，抓实文明城、卫生城创建，全力推动集镇基础设施提档升级，实施亮化节能工程，320国道、休闲广场及集镇背街小巷新装换装太阳能路灯400余盏，320国道集镇段辅道沥青铺设9348㎡，集镇街道沥青重铺1867㎡，道路重新标线约4600㎡，停车位标线约200个，安装防撞护栏200个，公厕内部结构改造20多个蹲位，投资125万元建设集镇污水管网完善工程，完善管网配套设施，进一步提高集镇污水收集率。新建公立幼儿园及泗溪中学运动场，教学条件进一步改善。

二是民生保障坚实有力。今年共投入3350万元发展民生实事，完成泗良线道路新修、熊小线改造等民生工程。织密织牢民生兜底保障底线，为建档立卡脱贫户、低保户、重度残疾等重点群体代缴城乡居民基本养老保险；全镇幸福食堂13个，全部正常营运；8户12人城市解困脱困对象，已落实镇班子成员一对一帮扶。全力推进常态化疫情防控和疫苗接种，完善镇村组三级防控工作责任体系，累计排查重点疫区抵返人员635人；落实“应接尽接”要求，累计疫苗接种22756人。严格落实三孩开放政策，发送宣传单2千余份，受理并办理生育服务卡30余人次。强化就业创业帮扶，与多家劳务公司对接做好招工工作，今年举办了一次康养技能培训，成功创建县级高质量就业示范乡镇。

三是污染防治富有成效。加强涉尘涉气企业监管，督促企业完善废气处置、洒水降尘等措施，确保达标排放，清洁生产。开展饮用水源保护区环境整治，投资125万元建设饮用水源环境整治项目，集中收集处理农村生活污水，定期巡逻排查河段，及时打捞水面漂浮垃圾。开展河流渠圳清淤，清理疏通全镇主要渠圳81000米。加强危废管理，规范贮存处理危废，做好危废台账煤，严格执行煤焦油转运“双人双锁”管理制度。

四是社会大局和谐稳定。2021年，共收到群众来信来访25件，均已办结；收到上级交办案件15件，均已办结。全力推进反电诈工作，组织劝返滞留缅北人员工作组赴云南，共计劝返16人次。有序开展“八五”普法工作，司法所获评全国模范司法所，安塘村获评全国民主法治示范村，杜家村入选第七届江西省文明村镇，漕港村获评全县“无诈”示范村。抓实安全生产，全镇共开展安全检查22次，受检企业110余家次，共查出安全隐患73处，下发隐患整改通知单30余份，安全生产形势总体平稳。

4.管党治党、正风肃纪，在更严更实的要求中强化党的建设

一是思想建设抓紧抓实。强化党史学习教育，组织党委理论中心组学习17次，通过周二课堂、党史知识竞赛、专题宣讲等方式学习党的光辉历史和光荣传统，全镇党组织书记、党员代表讲党课30余场，开展党员教育培训4次，覆盖人数1000余人，全体镇村干部理论素养和政治素质持续增强。扎实开展“扬优势、勇担当、创一流”解放思想大讨论活动，推动全镇干部在思想上大转变、在行动上站前列、在工作上创一流。把牢意识形态工作领导权，扎实开展新时代文明实践活动，加强农家书屋管理，大力弘扬泗溪好声音，强化社会主义核心价值观宣传教育，共有24支志愿服务队伍，今年以来开展亲情连线、环境整治志愿服务等活动40余次。依法依规做好新形势下民族宗教工作，坚持每周巡查四个基督教聚会点，抓好民族宗教政策法规宣传教育，全镇意识形态领域积极向好。

二是基层基础不断夯实。开展“七一”表彰、走访慰问“光荣在党五十周年”党员等庆祝建党100周年系列活动，党员归属感、荣誉感不断增强。注重加强人才服务与管理，建立泗溪人才库，完善了全镇358名在外人才信息。23个村（居）党组织书记、主任“一肩挑”全面落实，持续发展壮大村集体经济，建成高产油茶基地7个，培育肉牛等养殖专业户40多户、家庭农场200多个，脐橙、柑桔、蜜桔、猕猴桃、莲藕、奉化芋种植及稻蛙稻虾养殖等特色种养业蓬勃发展。

三是党风廉政建设深入推进。持续改进干部作风，镇纪委发现和处理问题线索11起，诫勉谈话1人，提醒谈话1人，立案5起，开除党籍1人，党内警告处分4人。

各位代表！过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导和全镇干群的同舟共济、顽强拼搏下，我们在推动经济及社会发展方面都取得了一定的成绩。但在肯定成绩的同时，我们也认识到泗溪的发展还存在不少的困难和问题：一是受新冠疫情影响，部分经济指标增长速度放慢，甚至负增长，经济、财政压力较大；二是招商引资没有大项目好项目，没有全局性的产业规划，产业集中度低、关联度低，用地指标紧张的问题仍然存在。三是脱贫攻坚仍存在较多细节问题，产业扶贫带动能力不强。四是安全生产工作面大量宽，监管难度大，且部分企业对安全投入不足，认识不到位。

2022年工作打算

2022年是党的二十大召开之年，是全面落实县第十五次党代会决策部署的第一年，做好全年各项工作意义重大。今年，我镇将严格按照县委、县政府工作要求，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以更加严谨高效的作风建设，开好局、起好步，推动各方面工作“全面提升、再争先进”，全力打造全县中心镇、重点镇，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1、笃定实干，拓宽镇域经济财源渠道。坚持两轮驱动，走工业强镇、商贸活镇的路子，用好在外人才多的优势，继续加大招商引资力度，集中力量引进一批对产业发展和转型升级具有引领作用的大项目。积极协调，抢抓机遇，推动双胞胎、君安天然气、宏顺亿、智博建材等项目早日建成投产。加快“众创园”平台建设，完善电力改造、天然气等基础设施建设，提高土地利用率，让项目落得下。争取县转型升级创新奖补资金，大力支持陶瓷、食品、化工传统产业转型升级，不断提升机械化、智能化水平。落实“双碳”目标要求，加快“煤改气”“煤改电”步伐，发展光伏新能源，推动绿色发展。

2、稳步推进，拖动集镇基础设施提档升级。补齐商业街软硬件基础设施，确保集镇自建房严格按规定审批建设，完成学府路道路新修及人行道、排水管、排污管等配套基础设施建设，完成集镇污水管网配套设施建设及污水处理设备正常运行。新中心小学地段约9亩土地争取国有建设用地指标，走程序按流程进行规划建设。老生资、老瓷厂、造纸厂及金牛瓷厂等地块约219亩土地进行重新规划、重新拍卖、重新建设、完成原粮管所土地和原毛毯厂土地网上挂牌出让，确保216套公租房出租给符合条件的人员居住。推进国道沿线绿化美化、环境整治工作。

3、夯实基础，推动乡村振兴战略落地生根。以全域美丽示范乡镇创建为抓手，开展镇村环境整治攻坚行动，全面完成村庄“四建三治一管护”和庭院“两清两整一美化”，改造新农村建设点22个，维护好“新村新貌”。继续抓好粮食生产，完成5万亩早稻种植，小港、官桥、安塘、杜家等村3000亩高标准农田建设。抓好曾家水稻示范基地建设，依托“水稻科技小院”、汇农合作社等载体，加强与江西农大等高校合作，为“三农”提供坚强人才保障。调优农业产业结构，持续打造“一村一品”产业格局，扩大中药材、果树、草皮等种植规模，打造好泗溪中药材种植名片，服务经营主体规模化种植。以洋港村列入省级乡村振兴重点村为契机，通过江西科技师范大学包村帮扶，补齐基础设施、人居环境等短板，把洋港整体打造成全县一流的乡村振兴示范村，推动乡村振兴全面起势。

4、强化举措，提升人民群众幸福感获得感安全感。用心用情解决群众关心的就业、教育、医疗、养老以及集镇功能、农村建房、山林、水利等实际问题，落实各项强农惠农政策，抓实泗华线、城头至曾家三级公路工程，集镇学府路新修工程等基础设施建设。全力以赴支持教育事业，推进泗溪中学教学楼项目建设。加强社会治安综合治理，妥善处理各种社会矛盾，尽快完成镇村联动遗留的土地证和房产证办理工作，完成信访存量化解工作，推进“八五”普法工作，继续做好扫黑除恶、重点人群服务管理、信访积案化解等工作，保持社会大局和谐稳定。

5、从严整肃，推动作风建设常态化。坚持党建引领，贯彻好“扬优势、勇担当、创一流”解放思想大讨论活动精神，进一步深化整治“四风”，强化干部廉洁自律意识，修订完善镇村两级绩效考核办法和机关管理制度，推进干部作风大转变。

各位代表！奋进新征程，喜迎二十大。让我们继续在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，以主动作为、奋发有为、全力而为的工作干劲，站高点、攻难点、抓亮点，为实现泗溪高质量跨越发展做出自己的贡献！