各位代表:
大家好。现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席的同志提出意见。
二0二0年工作回顾
2020年,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,泗溪镇深入贯彻落实中央及省、市、县决策部署,积极应对新冠肺炎疫情影响,统筹做好“六稳”“六保”各项工作,全镇经济社会发展总体平稳。
一、抓中心促重点,经济发展稳中有增
一是紧盯经济指标。坚持早谋划、早动手,多措并举扶持实体经济发展,筑巢引凤做大做强总部经济,取得了较好成效,共完成税收1.6016亿元,增收1670万元。现有规上企业15家,拟入规企业3家,固定资产投资在库项目11个,限额以上贸易企业1家。共完成固定资产投资10.5亿元,完成产值27.76亿元,主营业务收入33.06亿元,限上贸易企业零售额2479万元。二是狠抓招商引资。主要领导轮流带队赴外招商14次,共有在谈重大项目8个,引进项目4个,包括入园项目1个(江西吾尔食品有限公司),技改项目4个(分别是投资2000万元的江西宝庆陶瓷有限公司煤粉喷吹技改项目、投资1.2亿元的江西宝庆陶瓷有限公司生产线技改项目、投资4000万元的江西聚合医药有限公司技改项目、投资3000万元的冠溢陶瓷技改项目),为客商办理各类证照500多个。三是加强项目建设。实行项目专人负责制,强化跟踪服务,建立重大项目推进周报制,分析存在问题,提高服务水平,强力推动项目建设,目前有在建项目1个,新竣工项目1个。
二、抓改革调结构,乡村振兴成效明显
一是全力保障粮食安全。坚持稳面积稳产量,保障农资供应,共完成早稻种植58098.6亩、中稻4302.39亩、晚稻63067.98亩,超额完成县政府下达的任务,曾家水稻种植基地完成全年试验示范及早、晚稻测产任务。强化技术指导服务,发放病虫害情报单及致农民一封信1万余份,完成水稻保险投保面积(早、中、晚)106190.3亩,协助3024户农户理赔早稻受灾保险247万元。保障耕地安全利用,组织人力物力对漕港村、叶山村受污染耕地1480亩早稻喷施叶面阻控剂,减少重金属超标含量。二是深化农业结构调整。新增中药材种植面积7635亩,新申报农业产业项目5个,分别是良田村的100亩新建、200亩改建脐橙种植,小港村的200亩广西蜜桔种植,芦家园的180亩脐橙种植,刘家村的100亩槟榔芋种植,洋港村的100亩莲藕种植。三是推进美丽乡村建设。全面开展农村人居环境综合整治,每月考核评选出最整洁村庄和最脏乱差村庄,进行挂牌公示并严格兑现奖惩,镇村人居环境和村容村貌明显改善。扎实推进38个新农村点建设,共投入资金1090万元,拆除三房13万㎡,修建休闲广场6个、垃圾分类亭36处,安装路灯200余盏,改塘5口,清理沟渠20余公里、陈年垃圾及污泥200余吨,改厕率及鸡鸭圈养率达100%。
三、抓管理补短板,集镇面貌有序提升
一是强化集镇综合管理。实施亮化节能工程,320国道、休闲广场及集镇巷道共新装换装太阳能路灯473盏,更换线缆560米。二是不断完善集镇功能。投入40万元完成6个标准板房公厕建设,投入30多万元完成中、小学校等公共场所安全防护设施建设,杜家停车场已完成接收并投入运营,镇公办中心幼儿园主体框架已封顶。三是全力解决遗留问题。针对镇村联动遗留的办证问题,积极协调各方,加快办证进度,目前已办理土地证30宗,12宗正在报批中;针对99栋未办证房屋与县住建局达成办理方案,已办理15栋。
四、抓服务惠民生,人民生活持续改善
一是强化基础设施建设。泗良线除洋港改道段外全部完成沥青铺设,正稳步推进“四好”农村公路建设;泗华线升级改造中宅段已完成水泥硬化;熊小线拓宽工程已动工建设,目前进展顺利;中宅罗坑自然村路段完成水泥硬化,组组通水泥路工程全面建成;组织对破损公路及桥梁进行大中修,完成全镇范围内县乡道路肩整理。二是全力推进脱贫攻坚。积极应对疫情,采取有效措施减轻贫困户在就业、产业方面的影响,高质量完成脱贫任务38户78人。先后帮助666名贫困劳动力在疫情期间实现就业,其中设置扶贫公益岗位82个,新增扶贫车间1个(冠溢陶瓷),引导至扶贫车间务工54名,帮助申请疫情期间返岗务工补贴272人次8.16万元、交通补贴124人次5.54万元。加大产业扶贫力度,新建产业扶贫基地13个,拨付产业扶贫资金140万元,为贫困户申请产业奖补191人次31.3万元。加大住房安全、饮水安全保障力度,共投入130多万元为244户贫困户完成楼梯扶手安装、换窗、维修、补漏、改厕等,帮助解决饮水安全17户。强化健康扶贫举措,共办理慢性病卡243人,本地居住贫困户家庭医生签约服务率达100%。主动衔接农商银行,完成全镇贫困户评级授信,指导40户贫困户办理小额信贷193.84万元用于发展一、三产业。三是加大民生投入力度。1-12月共发放低保金563.1751万元,残疾人补贴70.841万元 ,物价补贴56.85万元,高龄补贴73.223万元,临时救助金9.6万元。为15户16名建档立卡重度残疾人和2名城镇脱贫解困残疾群众完成无障碍改造,为220多名残疾人发放拐杖、轮椅、电饭煲等生活用品。新增村级幸福食堂4个。9户13人城市脱贫解困对象已按一户一档完善档案,并落实帮扶政策和资金。
五、抓综治防风险,社会大局和谐稳定
一是疫情防控态势良好。积极利用横幅、大喇叭、宣传单、微信公众号等媒介广泛宣传疫情防控知识,共制作宣传栏58个,悬挂宣传横幅210幅,张贴宣传标语1150余条,张贴宣传画120张,发放宣传资料5万余份。深入开展地毯式排查,做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控。截至12月底,累计排查出从重点疫区及境外返抵辖区人员484人,并严格落实管控措施及随访管理,无人感染新冠肺炎。深入开展爱国卫生运动,对公共场所、卫生死角等区域进行全面消杀消毒和卫生清洁,共清理垃圾2382吨,清理孳生地2305处。二是平安建设稳步推进。依次开展侵占农村“三资”现象排查、“农村宗族势力为霸一方,欺压百姓”专项整治及黑财清底工作,始终保持扫黑除恶高压态势。规范建设23个“祠堂”说事点,完善镇村两级矛盾纠纷调处中心(室)建设,建立36名网格员队伍并配备综治手机终端,安装“雪亮工程”探头200余个,不断强化基层自治能力和水平,共调解各类社会矛盾纠纷100余起。针对重点人员、重点群体,采取“四盯一”、“三见面”方式严格落实稳控措施,并积极化解信访积案,已签订重点信访积案、难案停诉息访协议书6件。加强对吸毒人员、社区矫正人员、刑满释放人员、肇事肇祸精神病人的服务管理和稳控帮教,预防重新犯罪。三是安全生产形势稳定。先后组织开展7次安全培训和落实企业主体责任宣誓行动,在敏感时期督促停产企业3家,开展安全检查24次,受检企业120余家次,排查安全隐患87处,下发整改通知单50余份并全部落实整改,全年未发生重大影响安全生产事故。
六、抓基础强堡垒,党的建设纵深发展
一是抓好“优环境、促发展”大讨论活动开展。坚持以上率下,聚焦大讨论活动主题,镇本级组织召开5次集中学习研讨、1次问题查摆会议、1次专项整治专题会、10次集中学习交流、5次分线讨论,各村(居)、站所党支部结合“三会一课”全面开展学习交流。坚持自身查摆与开门纳谏相结合,共收集各类意见建议80余条,经整合梳理形成班子问题清单5个方面共34条,18名班子成员共查摆出个人问题107条。坚持真抓实干,对查摆出的问题统一建立问题清单,研究制定整改方案,由党政主要领导带头,班子成员逐一对照认领问题,推动真改实改快改,一批涉及群众、企业切身利益的问题得到有效解决,群众获得感明显增强,企业满意度明显提升。二是抓实意识形态工作。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,今年以来组织党委理论学习中心组学习14次,周二课堂30余次,各级党组织书记、班子成员、基层党员代表讲党课39场,巡查宗教活动场所12次。扎实推进文明实践所(站)建设,成立5支志愿服务队伍,开展活动20余次。积极发出泗溪声音,共在中央、省、市、县等各级平台上稿400余篇。三是抓牢基层党建基础。以基层党建“三化”建设为抓手,组织20个村(居)党支部及政府机关支部、敬老院支部完成活动场所升级改造,打造党群服务中心,游市村、张家村村部正在新建,淋溪村新村部装修基本完成。先后开展5次党建督查,督促各党支部严格落实“三会一课”、党员学习议事日、党费收缴等制度,规范整理台账资料。加强支部书记队伍建设,强化日常管理考核,先后调整村(居)支部书记6人。严格规范发展党员,新发展预备党员21人,转正23人,吸收入党积极分子75人。加大资金扶持,强化政策引导,鼓励各村通过多种途径发展壮大村级集体经济。四是抓严党风廉政建设。持续整肃干部作风,今年以来镇纪委发现和处理问题线索26起,立案7起,结案7起,党纪政纪处分7人。
各位代表!过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导和全镇干群的同舟共济、顽强拼搏下,我们在推动经济及社会发展方面都取得了一定的成绩。但在肯定成绩的同时,我们也认识到泗溪的发展还存在不少的困难和问题:一是受新冠疫情影响,部分经济指标增长速度放慢,甚至负增长,经济、财政压力较大;二是招商引资没有大项目好项目,没有全局性的产业规划,产业集中度低、关联度低,用地指标紧张的问题仍然存在。三是脱贫攻坚仍存在较多细节问题,产业扶贫带动能力不强。四是安全生产工作面大量宽,监管难度大,且部分企业对安全投入不足,认识不到位。
2021年主要工作打算
2021年是“十四五”规划开局之年,也是建党100周年,我镇将严格按照县委、县政府工作要求,以更加严谨高效的作风建设,开好局、起好步、决战决胜开局年,推动各方面工作“全面提升、再争先进”。结合泗溪实际,特作出如下工作打算:
(一)笃定实干,拓宽镇域经济财源渠道。继续加大招商引资力度,集中力量引进一批对产业发展和转型升级具有引领作用的大项目。积极协调,抢抓机遇,推动双胞胎、充电桩、中称科技及厚铧科技等项目早日建成投产。加大集镇私房和商品房交易税收清缴力度,确保应缴尽缴。进一步优化服务,紧抓平台建设,做大做强总部经济。争取推动“众创园”纳入黄金堆工业园区管理,完善电力改造、天然气等基础设施建设,确保有地可用,让项目落得下,企业有发展,百姓能就业增收,进一步增强群众幸福感、获得感。财政收入完成1.8亿元,完成固定资产投资10亿元,完成新增规上企业3个,力争完成4个,完成招商引资亿元项目4个,力争引进20亿元项目一个。
(二)稳步推进,抓好镇村环境综合治理。以全县创建全省文明城、卫生城为契机,全面整治集镇区域、公路沿线、河道沿线环境卫生,规范集贸市场、公共活动场所管理,整顿占道经营、乱停乱放等行为。继续深化农村环境综合整治,完成30个新农村点建设,严格督查评比。高标准完成泗华线、熊小线拓宽工程及320国道集镇段辅道沥青铺设,城头至曾家三级公路,所有集镇道路修补并重新标线,部分小巷小道硬化。启动学府路道路新修及配套基础设施建设,完成集镇污水处理厂及污水管网配套建设。完成集镇外立面整体维修,推进国道沿线绿化美化、环境整治工作。
(三)积极引导,调整优化农业产业结构。利用各村闲置土地进行流转,扩大中药材、果树、草皮等种植规模,提升规模生产水平,提高种植效益。继续抓好曾家水稻示范基地建设及试验示范工作,完成6万亩早稻种植、3个村1000亩高标准农田建设。
(四)从严整肃,推动作风建设常态化。加强作风建设,始终保持严査的高压态势,以“三抓三强”促正风肃纪。继续深化基层党建“三化”建设工作,完成淋溪、游市、熊家、张家村部新建及党建“三化”建设,推动基层组织能力提升、推动镇村干部作风转变、推动各项工作有序开展。
(五)强化举措,全力维护社会和谐稳定。加强组织领导,确保顺利完成村“两委”换届工作,实现平稳过渡。加大工作力度,尽快完成镇村联动遗留的土地证和房产证办理工作,完成信访存量化解工作,消除信访隐患。继续做好扫黑除恶、重点人群服务管理、信访积案化解等工作,全力保障泗溪镇泰民安。
各位代表!站在2021年新的起点上,让我们继续在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,以主动作为、奋发有为、全力而为的工作干劲,站高点、攻难点、抓亮点,为实现泗溪科学发展跨越发展做出自己的贡献!
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