新界府字〔2021〕31号

新界埠镇创建“高质量就业乡镇”实施方案

各村（居）委会、林场：

现将《新界埠镇“创建高质量就业乡镇”实施方案》印发给你们，请按照文件要求认真贯彻执行。

上高县新界埠镇人民政府

                                   2021年7月25日

新界埠镇创建“高质量就业乡镇”实施方案

为深入实施就业优先政策，主动适应乡村振兴发展需要，推进公共就业服务向基层一线延伸，不断促进就业城乡融合，巩固拓展脱贫攻坚成果，打通就业精准对接服务“最后一公里”。按照宜市就字〔2021〕2号《创建“高质量就业乡镇（街道）、村（社区）”实施方案》文件精神，结合我镇实际提出如下实施方案。

一、目标任务

将创建“高质量就业乡镇（街道）、村（社区）”作为践行以人民为中心的发展理念，提升基层一线公共就业服务能力的重要抓手。2021年，围绕充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系等五方面评价体系，精准施策，开展系列工作，将我镇打造成“高质量就业乡镇”。通过发挥示范引领作用，以点带面推动实现我镇更高质量和更充分就业。

二、工作内容

1.高起点建立就业地图。准确摸清劳动力资源情况底数是做好公共就业服务的基础和前提。镇公共就业服务工作人员要依托江西人社一体化综合信息平台、宜春智慧就业线上平台、江西省精准扶贫大数据平台及疫情期间建立的网格化管理制度，组织各村居、林场开展人力资源调查，全面及时掌握辖区内劳动力基本信息，建立涵盖本地劳动力资源、失业人员、就业困难人员、零就业家庭、离校未就业高校毕业生等基础信息的人力资源数据库和劳动力地图，通过实时动态管理，及时对接“宜春就业网”、“上高就业网”等各类招工、培训平台，为实现“人岗精准匹配”和开展针对性帮扶奠定良好工作基础。

2.高标准打造服务窗口。窗口身处服务群众的最前沿，是政策落实的“最后一公里”。要以提升公共就业服务“窗口”为切入点，规范设置标准化就业服务窗口场所，进一步完善服务功能，全面公开《就业领域基层政务公开标准目录》《社会保险领域基层政务标准目录》确定公开事项，实现服务环境升级。选优配强基层公共就业服务队伍，配备1名专职公共就业服务人员、各村居、林场配备至少1名（主职）熟悉就业工作、业务能力强、服务意识好的工作人员，同时镇里建立一支就业服务工作团队，为群众提供高效优质的人社公共服务。

3.高品质开展就业服务。着重做好以下就业服务工作：通过多种形式特别是利用网络新媒体开展就业政策的宣传和咨询；常态化定期走访登记失业人员和援助对象，进行上门服务；加强企业及各类人力资源服务机构工作对接，收集、发布岗位信息，开展集中招聘、入户送岗等服务活动，提供充足的就业岗位和对接机会；收集、发布培训信息，组织推荐有培训意愿对象参加职业技能培训、创业培训；结合就业困难对象情况和辖区实际，提出公益性岗位开发需求。推动就业登记和失业登记、创业担保贷款以及创业指导服务等工作向村居、林场延伸。鼓励各地充分发挥基层区域和产业优势，对符合条件返乡创业人员做到创业担保贷款应贷尽贷，打造具有地方特色的创业载体和创业服务品牌。

4.高质量推动政策落地。镇公共就业服务中心人员要进一步优化营商环境，主动联系走访辖区内用人单位，加强就业创业扶持政策解读，了解政策享受情况，提醒符合条件的单位和个人及时申请。要定期汇总政策落实情况，追踪政策效果，为完善政策提供可靠依据。同时，各村居、林场要积极推进社会保险全民参保扩面行动，做好辖区内劳动关系领域风险防范各项工作，确保劳动关系总体和谐稳定。

三、建设标准

根据创建工作内容，主要从两方面体现：一是反映就业情况的基本数据，包括辖区内劳动者就业率、技能培训服务、创业带动就业情况等；二是评价基层就业工作的指标，包括基层平台创建、劳动力地图建设、劳动关系情况等。具体考核评价指标见附件1。

四、时间安排

1.启动阶段。各村居、林场对本辖区16周岁（含）-60周岁（不含）劳动力资源情况进行摸底调查，建立台账。（完成期限：8月15日）。

2.创建攻坚阶段。各位挂点领导督促指导各村居林场完成劳动力资源摸底调查，城乡居民养老保险征缴、重点群体就业等方面逐条逐项细化工作内容、落实工作举措，协调解决推进过程中的困难和问题，确保各项创建任务基本完成（完成期限：10月底）。

3.巩固提升阶段。镇公共就业服务中心人员及时发现创建工作中存在不足和问题，开展查漏补缺，巩固创建工作成果，全面完成创建任务，做好经验总结（完成期限：12月底）。

五、工作要求

1.加强组织领导。成立新界埠镇创建高质量就业乡镇工作领导指导小组，精心组织，周密安排，切实把这项工作抓紧抓好。

2、加强绩效管理。“高质量就业乡镇”创建工作作为年底综合考核各村居林场干部的一项重要指标，根据考核内容，对干部进行打分。