一、上半年工作情况

（一）凝心铸魂，始终把思想政治建设摆在首位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，坚决把旗帜鲜明讲政治摆在首位，把政治标准和政治要求贯穿到全县司法行政工作各方面。通过党组理论学习中心组会、党员大会、交流研讨、专题学习等形式教育引导全局干部站稳党性立场和人民立场，全面提高党员干部的政治素质，夯实“两个维护”思想政治根基。抓好支部“三会一课”制度落实，上半年共计召开支委会6次，组织生活会1次，上党课1次，主题党日6次。利用学习强国、江西干部网络学院、周五法治大讲堂等多种载体，深入学习领会党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容，提升党员学习能力。严格落实全面从严治党主体责任，专题集中开展党纪学习教育3次，警示教育大会1次。

（二）高位推进，全面依法治县持续深化。一是有序推进依法治县办重点工作。推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，积

极组织全县领导干部学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入县委理论学习中心组学习。上半年，县委理论学习中心组学习习近平法治思想1次，新任副科级干部培训班开展“习近平法治思想大学堂活动”，共计130余名领导干部学习，组织习近平法治思想六进活动72次。召开十五届县委全面依法治县委员会第四次会议，创新现场述法模式。加强法治信息报送，上半年累计报送简报信息9篇，旬报101条，其中上稿市委依法治市办简报1篇。二是狠抓执法协调监督。开展行政执法主体清理，全面落实行政执法证件统一管理、行政执法资格考试等制度，组织全县行政执法人员网络学习培训，着力提升行政执法规范化水平。规范公正执法，严格落实行政执法“三项制度”，开展行政执法规范化建设自查，加强乡镇综合行政执法建设。健全监督机制，加强行政执法监督检查，上半年我县入企检查备案共计66份，通过实地检查和集中联审方式开展行政执法案卷评查，严格落实合法性审核工作，出具重大决策合法性审查意见书2份，行政规范性文件合法性审查意见书4份，提升了行政执法质量。三是深化复议应诉攻坚。2024年上半年，行政复议办公室共收到行政复议申请37件，同比去年增加236.4%，受理32件，同比去年增加220%，办结27件(含上年结转8件)，其中，纠错9件，维持与驳回14件，调解和解4件，纠错率达33.33%。 行政诉讼案件一审案件共发生25起，同比去年增加33.3%。一审行政诉讼案件中，已开庭审理18件，已结案11件。四是优化法治化营商环境。深入开展“一企一警”活动，全面推行“双随机、一公开”监管模式，深化“互联网+监管”系统应用，推进线上线下一体化监管，有力地提升政府管理法治化、精准化水平，营造良好的法治环境。

（三）守正创新，法治宣传教育提档升级。压紧压实普法责任链条，全面推动“八五”普法落到实处。一是主题宣传契合热点。积极参与新春、“3·15”国际消费者权益日、“4.15国家安全日”、“民法典宣传月”等宣传活动，进行普法宣传。二是基层宣传走深走实。局机关“双提升”进网格行动与司法所入户宣讲同步进行，做到全方位普法宣传。各司法所每月利用当圩日摆摊设点进行集中宣传和集中法律咨询，扩大普法宣传覆盖面。三是线上普法积极创新。打造“短视频”亮点，搭建好“法润上高”平台，及开办的“司法说案”栏目，进一步挖掘“红色法治”、“道情普法”等更符合我县特色的农村普法。其中五四青年节特辑视频《这些历史时刻永不能忘！》、《女子从未缺席历史！》已在法治宜春抖音号上发布。坚持更新我局创办的“街头采法”“律师微言”等视频栏目，进一步创造更多更好的普法作品，完善法治文化阵地，充分调动各执法单位的普法工作热情，营造良好法治氛围。

（四）精业笃行，重点人群管控精准规范。针对管理对象多、成分复杂等特点，结合工作实际，认真做好社矫各项工作，促进社区矫正工作依法、依规、有序进行。一是充分发挥信息化引擎作用。以数字化、网络化、智能化发展为主线，利用“线上+线下”双重监管模式，提升社区矫正智慧化、规范化水平。上半年，依法组织开展集中入矫宣告活动5次，112名社矫对象参加。累计开展审前调查46例，执行地变更调查8例，依法做出训诫24人次，警告1人次。二是做好自查巡查工作。做好档案管理工作，组织下乡检查点验档案，全面整改各司法所档案。查找失联社区矫正对象16人次，其中10人被关押，6人已依照社区矫正管理规定作出了相应处理。撤销缓刑收监执行3人次。依法对各司法所开展管理类别管理自查自纠1次，接受袁州区交叉检查1次，到丰城开展交叉检查1次。接受市检察院社区矫正执法规范化专项检察1次。三是加强重点对象管理工作。对患心理疾病、生活困难的重点对象做好心理辅导，切实发挥教育帮扶作用。根据重点人员风险程度、监管需求等方面综合考虑，确定针对性、个性化的矫正、帮扶措施，管控任务分解到人、落实到事，形成常态化管理机制。

（五）固本培元，人民调解筑牢维稳防线。一是加大调解队伍专业化建设，提升基层社会治理能力。今年3月我局公开招聘专职人民调解员14名。同时，专职人民调解员经费按4万元/年/人的标准由财政予以保障。4-5月份以跟班实训的方式对新招聘专职调解员开展了岗前培训，4月份在各乡镇综治办，5月份在县综治中心开展为期各1个月的跟班实训。通过实训中以跟人跟案的方式学习调解知识，迅速提升新任调解员综合能力水平。二是积极探索治理端口前移，推动调解力量下沉。探索人民调解进商圈，设立“汽运红”商圈网格党群服务中心调解室，与法院、公安、市监等部门开展联合调解，实现人民调解、行政调解和司法调解有效联动，提升调解质效。成立“锦锦有调”调解工作室，实行“律师+调解员”联合调解，推动纠纷化解关口前移，促进基层矛盾源头化解。截至目前，我县共有人民调解委员会249个，其中乡镇（街道）调委会17个，村居调委会222个，企事业单位调委会5个，行业性、专业性调委会5个。全县共有人民调解员992人，其中专职调解员270人，兼职调解员722人。开展矛盾纠纷排查196次，排查发现矛盾纠纷3起，已成功调解。受理矛盾纠纷1050件，调解成功1050件，调解成功率100%。

（六）聚焦普惠，公共法律服务提速增效。一是充分运用“互联网+”思维。充分有效发挥公共法律服务在法治上高建设中的基础性、服务性、保障性作用。强化实体、网络平台融合发展，发挥“三台融合”系统调度转办作用，加强服务数据录入工作，确保落实好上级“数据及时、完整、准确”及满意度要求，截至目前，各司法所利用智能终端为群众开展各项法律服务140次，完成平台工单8119件。二是持续开展“法援惠民生”七大品牌活动。加强乡镇（街道）、村（居）提供远程视频法律服务或配备智能服务，定期组织法律服务团队“送法下乡”“进村入企”等，通过法治讲座、集中宣传、法律咨询等形式，广泛宣传群众生活中常用到的法律知识，为群众提供法律援助和解决法律难题。半年来，法律服务团队入企进园区，入网格进社区开展法治宣传10余次，律师进网格全覆盖，参与信访及重大案件调解30余起，办理法律援助案件269起，矛调中心值班律师解答群众法律咨询600余人次。三是深入推进“有法帮你·宜事易解”活动。聚焦群众关心关切的法律需求，紧扣宜事易解调解先行、法援惠民、律动人心、复议为民、法在身边、鉴定真心、真情帮扶七大子活动积极开展公共法律服务，同时加强“12348”公共法律服务热线、“12348江西法网”的使用宣传，加强律师职业道德和执业纪律学习教育，提升接线律师的服务意识和服务水平，进一步提高“12348”热线的知晓率、满意率，推动“有法帮你”法律服务实践落地见效，增强人民群众的法治幸福感、获得感和安全感。

（七）培优育强，干部队伍建设坚强有力。坚持把队伍建设作为推动司法行政工作扎实开展的有力保障，结合党纪学习教育，不断加强队伍建设，努力打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的司法行政铁军。一是加强干部教育培训。通过紧密结合党纪学习教育，组织开展干部外出学习、警示教育、专题学习等各类学习教育活动，大大地提高了干部队伍的政治思想素质。上半年共有2名年轻干部参加“青苗工程”培训班。二是加强干部监督管理。根据上级及机关的要求和部署，对我局全体公务员和事业编干部情况进行梳理和摸底，紧密结合干部考察、政治素质考察、平时与年度考核及日常跟进了解的情况，动态建立领导班子、普通干部政治档案，进一步深化司法行政干部管理监督。三是加强干部考核力度。建立完善奖惩制度，科学量化考核指标，每月定期调度全体干部工作及思想动态，了解掌握干部“八小时”的实际表现，为科学选人用人提供参考。四是加强问题整改。扎实进行省委政法委政治督察和纪律作风督查巡查发现突出问题的自查问题整改、司法人员与律师不正当接触交往问题整改及机关作风整改，并在全县司法行政系统认真开展进一步改进作风、提升有法帮你服务水平活动，全面提升干部队伍的专业素养和综合能力。

二、存在的问题

在推进司法行政和法治建设工作中取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望相比，仍有一定差距和不足。一是推进法治政府建设创新举措还不够多，在破解基层短板弱项方面成效还不够明显。二是基层法治力量较为薄弱，部分执法人员法治意识不够强，运用法治思维处理问题能力有待提升。三是整体工作思路创新不足，能够扎实推进司法行政各项工作稳步发展，但坚持工作创新、打造特色亮点力度不足，创新发展、跨越发展动力不强。

三、2024年下半年工作计划安排

（一）聚焦主体，在政治机关建设上不断提升。坚持党对司法工作的绝对领导，把准政治方向，锻造对党绝对忠诚的领导班子。严守政治纪律和政治规矩，开展好党纪学习教育、政治忠诚教育，把党的建设与各项业务工作深度融合，提升党组织政治性和组织力，推动党建引领各项业务工作落地见效。

（二）聚焦主责，在推进法治建设上全面提速。深入推进法治政府建设重点工作，全力推进行政规范性文件法制审核，抓好重大行政决策管理。加强行政执法协调监督，开展行政执法案卷评查。扎实推进行政复议规范化建设。

（三）聚焦主线，在维护社会稳定上勇担使命。扩大人民调解、行政调解等非诉讼方式覆盖面，打造社区调解室，全力推进矛盾纠纷源头预防和前端化解。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的管控。以实施“八五”普法为载体，营造法治浓厚氛围。

（四）聚焦主旨，在优化法律服务上普惠高效。加快推进公共法律服务体系建设，不断扩大法律援助服务范围，为维护敏感词，请谨慎使用。合法权益提供法治保障。实现公共法律服务与诉讼服务、社会服务的衔接，深入开展民营企业“法治体检”，大力推进公共法律服务向基层推进。