2022年,全县教体系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“作示范、勇争先”的目标要求,以“三拼三促三提升”暨“五比五强五提升”活动为抓手,坚持立德树人根本任务,全力推进各类教育优质协调发展,进一步擦亮“学在上高”教育品牌。
一年来,我县荣获全国义务教育优质均衡先行创建县、2021年省政府对县(市、区)党政领导干部履行教育职责考核优秀等次、2021年全省高质量发展“教育发展”考核优秀等次、全市教育体育工作综合先进县等荣誉,教育工作在全省有关会议上做经验交流2次。主要工作总结如下。
一、坚持党建引领,教育生态更加清朗
1.理论学习有深度。全系统各级党组织坚持每月一次的理论学习中心组学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。开展创建“六好”支部、争做“五美”党员活动,做好党员干部教育培训,全年开展“以讲带学,以学促效”讲座10次、党建业务培训3次、党风廉政建设专题教育2次、党务技能竞赛2次,干部政治素养进一步提升。广泛开展“党课开讲啦”和精品“微党课”录制活动,组织开展全县中小学幼儿园思政课和文化课程活动,积极开展红色教育活动,我局被评为“三项文化”教育活动全省先进单位。
2.全面从严治党有力度。全面落实中央、省市县有关决策部署,以专项整治行动,深入推进教育系统风清气正的政治生态建设。开展“四风”突出问题专项整治行动,驰而不息纠“四风”树新风;开展教育系统“吃空饷”问题整治,共清理下编4名长期无正当理由吃空饷人员,督促返岗5名停薪留职人员,规范其余借调及大病休假人员相关手续;开展“三项整治”活动,对各学校班主任津贴、下班辅导等津贴补贴发放情况进行了专项整治,目前均已整治到位。抓好党风廉政建设“两个责任”的落实,与全县各中小学校长签订了《2022年上高县教育系统党风廉政建设责任书》,干部队伍作风建设不断加强。开展以案促改警示教育活动,将警示教育传达到每一位教职工,进一步优化政治生态;深入实施“勤廉教体”建设工程,努力构建干部清廉从政、教师清廉从教、学生崇廉尚洁、学校清廉高效的良好格局。
3.依法治教有效度。贯彻实施“八五”普法规划,印发《2022年全县教体系统普法依法治理工作要点》,进一步加强教育依法行政和依法治理;落实“谁执法谁普法”责任制,抓住“民法典宣传”、“宪法宣传周”等重要节点,开展普法活动,参与活动的学校达50余所,师生达5万多人次;组织以“法治副校长,守护少年的你”为主题的校园普法宣传活动,开展“与法同行、共筑和谐”全县中小学师生征文比赛活动,进一步浓厚学法懂法用法的氛围。大力推进建议、提案办理工作,2022年共接受人大代表建议主办件13件和政协委员提案主办件7件,办复率和满意率都达到100%,做到事事有回音、件件有着落。
二、聚焦民生热点,教育基础持续夯实
1.优质资源持续扩充。聚焦学前教育“入园难、入园贵”问题,投入5600多万元,新建城乡4所公办园,新增公办园位2160个,进一步满足适龄幼儿就近入园需求。投资2000万元改善4所乡村学校办学条件,新建校舍9000平方米。投入3080万元完成上高二中新建教学楼和综合楼建设,新增高中学位2600个。投入近1800万元用于教育技术装备及教育信息化建设,做到了教育城域网全县中小学幼儿园全覆盖,交互式多媒体教学设备全县中小学教室全覆盖,专递课堂全县农村教学点全覆盖,智慧校园管理平台全县中小学全覆盖。充分利用专项债券资金,启动上高县职业教育园区征地和设计等前期工作。
2.“双减”工作持续加强。积极回应民众呼声,持续加大“双减”工作力度,全县37所义务教育学校全部坚持“作业辅导+兴趣特长”方式开展“5+2”的课后服务模式,教学服务质量和水平不断提升。全方位加强校外培训机构治理,全县27家学科类培训机构100%主动退出并注销办学许可,压减率达100%,101家非学科类校外培训机构压减为77家,通过银行托管模式做到资金监管全部到位。
3.教育帮扶持续推进。开展数据比对,精准认定家庭经济困难学生,确保及时足额发放资助金。2022年累计资助家庭经济困难学生18113人次,发放资助金1378.24万元。全面落实义务教育就近免试入学政策,规范中小学招生入学工作,实行公民同招,保障外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童入学。2022年,全县义务教育学校有随班就读学生115人,在特殊教育学校就读165人(其中送教上门服务41人),共280人,残疾儿童少年入学率为100%。
三、统筹全面发展,教育质量稳步提升
1.大力推动学前教育普及普惠发展。借鉴芦溪县学前教育经验措施,出台《上高县县域学前教育普及普惠创建对标实施方案》,科学谋划学前教育普及普惠发展大局。通过加大学前教育投入,规范管理,努力提高办园水平和保教质量。2022年,学前三年毛入园率达95%,其中公办在园幼儿数占比达56%,普惠性幼儿园覆盖率达93%,比去年提高5个百分点。
2.稳步攻坚义务教育优质均衡发展。全力开展义务教育优质均衡攻坚行动,确保项项达标、校校达标。9月底,我县迎接了义务教育优质均衡发展省级督导评估,按照省人民政府教育督导委员会的意见,我县基本达到义务教育优质均衡发展省级督导评估要求,拟按程序申请国家评估认定。
3持续巩固高中教育特色多样发展。稳妥推进新高考改革,实行选课指导和走班探索的实践研究,上高二中形成基于信息化平台的走班教学实践方案和经验;全力创建特色普通高中,通过整合特色教育资源、因材施教挖掘学生潜能等不断提升特色办学质量。2022年全县高考一本上线人数1026人,二本上线人数2203人,较去年增加16%。上高二中录取清华北大共4人,其中理科最高分、文科最高分分别列全省第一名、第二名。上高中学特长生录取中央戏剧学院、北京体育大学等名校共9人,刷新历史记录。
四、加强师资建设,尊师重教蔚然成风
1.强化师德师风建设。认真贯彻落实《江西省中小学师德建设长效机制指导意见》,坚持正向激励与惩处问责并举,对本学年379名年度教育工作贡献突出的教师进行表彰和激励,浓厚全社会尊师重教的氛围;开展全县教体系统“学习百年党史、践行育人初心”师德专题教育主题活动,组织2021-2022学年度教师师德考核工作,驰而不息狠抓教师思想政治和师德师风建设。
2.优化教师队伍配备。按照“总量平衡、退一补一”原则,建立教师补充长效机制。2022年共补充新教师241名。整合优质教学资源,举办中小学校长、新教师等各类教师培训近30期,培训人才近2000人,进一步提升教师专业素养。持续推进义务教育学校校长教师交流轮岗,2022年共有250名校长教师参与轮岗交流和支援教学,城乡师资配置进一步优化。推行中小学校和教师减负正面清单管理,切实减轻教师工作负担。
3.巩固教师待遇保障机制。严格落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的要求,2022年,全县义务教育中小学教师每月奖励性绩效工资1800元足额发放。落实农村边远地区中小学教师特殊津贴制度及乡镇教师工作补贴制度,实施全县农村教学点教师“十二个一”关爱工程工程,做到待遇留人、情感留人。
五、抓好综合治理,教育系统平安稳定
1.民办义务教育稳妥规范。稳妥推进规范民办义务教育发展专项工作,收购上高县外国语学校,并设立为公办第七中学和正德小学,与上高华美实验学校签订相关租赁协议,所有民办学校的公办教师全部清退,进一步彰显教育公益属性,办好人民满意的教育。
2.心理健康教育积极开展。贯彻落实《关于加强和改进新时代学生心理健康教育工作实施方案》文件精神,通过开展“八个一”活动,全面推进场所建设100%、教师培训100%、课程开设100%、全员谈心100%、“一对一”帮扶100%工作要求,不断加强师生心理健康教育;与县关工委联合成立心理辅导团,由获得国家心理咨询师的教师任辅导教师,分片区开展专项服务;成立上高县关爱心理健康咨询服务中心,常态化开展好中小学幼儿园心理健康教育。2022年,上高五中、实验小学、锦阳小学获得宜春市心理健康教育示范学校。
3.安全稳定防线全面筑牢。投入600多万元,实现全县学校校园安防“八个一”建设要求,全县校园安全防范水平和保障能力进一步提升。完成中小学生涉水应急防控预警系统建设,防溺水防线进一步筑牢。开展深化校园及周边安全专项整治行动,下发整改通知书32份,并对整改结果进行后期督办,彻底消除安全隐患。
六、2023年工作打算
我们将坚定不移贯彻党的教育方针,以办人民满意教育为宗旨,以“学在上高”教育品牌建设为主线,扬优势、补短板,推动全县教育再上新台阶。
(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。一是加强立德树人职责使命。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针。组织全系统学习党的二十大精神,统一思想、学深悟透,不断提高教育管理水平。二是完善思政课程体系。进一步强化思政课教育,深化各学校思政课改革创新,加强青少年红色文化学习教育,推进中小学生永远跟党走落到实处。坚持立德树人根本任务,积极探索和尝试灵活多样、丰富多彩的思政课教学模式,将各门课程有机融合社会主义核心价值观、思想道德教育,推动全科育人、全员育人、全程育人,帮助学生“扣好人生第一颗扣子”,确保思政课履行好培养时代新人的神圣使命。三是稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制。严格贯彻落实《中小学校党组织会议和校长办公会议(校务会议)议事规则示范文本(试行)》精神,加强党对教育工作的全面领导,不断推动中小学校党组织领导的校长负责制落地见效,着力建设高水平党建。
(二)坚持发展更加普及普惠性学前教育。以学前教育普及普惠创建为目标,以标准化幼儿园认定为抓手,努力构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠性学前教育公共服务体系。一是加大投入,新建沿江中路幼儿园、沿江西路幼儿园、泗溪第二幼儿园,进一步扩充城乡公办园位。统筹安排专项经费,配齐配足公办园教学设备,进一步改善办园条件。二是加强师资,通过统一招聘或政府购买方式,逐步备齐备足公办园教师、保育员和保健人员。鼓励教师提升学历、取得教师资格证,实现全员持证上岗。落实省定及我县关于公办幼儿园教师工资待遇保障的政策,切实保障教师待遇。三是规范管理,加强对幼儿园的办园资质、财务资金、安全防护、保教质量等方面的动态监管,加强民办园年检工作,健全幼儿园考核评估机制,促进全县各级各类幼儿园规范发展。
(三)巩固发展更加优质均衡的义务教育。一是提高学校精细化管理水平。用好用活学校功能房、图书馆、劳动基地等校园文化设施,促进学校“一校一品”的内涵发展。以“开展师生文明教育和阅读教育”为主抓手,积极投入到绿色学校、书香校园、温馨校园、文化校园、文明校园等建设中,打造一批效果好、有影响、可推广的学校,为擦亮“学在上高”教育品牌注入积极力量。二是促进城乡教育协调发展。持续优化农村学校办学条件,缩小城乡办学条件差距;大力开展义务教育校长教师交流轮岗,合理调整教师资源,实现城乡教育均衡发展。继续扩大均衡生比例,使农村学生享受优质教育。三是加强督导力量。强化乡镇党政领导干部履行教育职责考核工作的结果运用,继续加强在“健全教育管理机制、保障教育经费投入、加强教师队伍建设、维护学校安全稳定、促进教育改革发展”等方面的督导检查,确保履职更加到位。
(四)加快推动优质特色专业的高中教育。持续加大教育教学方面的财政支出和保障力度,不断增强高中办学能力,优化高中办学条件,进一步解决普通高中大班额问题,推动高中办学条件与高考综合改革需要相匹配、相适应。继续扬优成势,在做大做强高中品牌的基础上,研判新高考形势,聚焦高考新变化,探索选课走班最佳方案,加强课程体系建设,加大教师培训力度,打造更加多元的成才路径。进一步突出特长生培养,着力打造特色高中教育发展模式,逐步成为我县另一张名片。启动职教园区工程项目开工建设,争取完成工程量的30%的目标。努力提高中职教育办学质量,鼓励中职学校结合市场需求,创新办学模式,改革教学内容、教学方法,增强学生就业和创业能力,不断提高职业教育的影响力。
(五)建设高素质专业化创新型教师队伍。一是强师德。实施师德师风建设工程,建立健全教育、宣传、考核、监督、奖励、惩处六大制度,坚持常抓不懈,有严格的制度规定,有日常的教育督导。打造一批师德师风建设基地,突出全方位全过程师德养成,落实新时代教师职业行为“十项准则”,健全师德师风长效机制。保持高压态势,坚决查处师德师风违规行为。二是调师资。推动“县管校聘”管理改革,统筹教师配置和管理。创新和规范中小学教师编制配备,加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度,向农村学校、薄弱学校、幼儿园倾斜。三是强保障。不断提升教师地位待遇,让尊师重教蔚然成风。把教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,不断提高教师工资待遇。完善中小学教师待遇保障机制。四是清负担。规范各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务,清理与教育教学无关的活动,切实减轻中小学教师负担。五是重宣传。健全教师荣誉表彰体系,加大宣传力度,推出一批让人喜闻乐见、能够产生重大影响、展现教师新时代风貌的作品,构建新时代尊师文化,弘扬尊师重教、崇智尚学的优良传统。
(六)深化新时代教育教学体制机制改革。在学校评价方面,围绕教育发展目标,综合考核学校党建、队伍建设、教学教研等多个方面的基础性指标,多元化评价学校办学水平。在教师评价方面,聚焦师德、师能、业绩方向,对教师的德、能、勤、绩进行综合考评,加大社会、家长、学生评价的指标占比,将考评的结果与教师的聘任、待遇、评先评优等挂钩;在学生评价上,坚持“五育并举、全面发展”的原则,对学生的品德、智力、体力和个性、心理品质进行全面性的评价;在用人评价上,破除“唯名校、唯学历、唯身份”等不良导向,推动完善以品德和能力为导向,以岗位需求为目的人才聘用机制。
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