2021年以来，上高民政局紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作理念，按照依法行政和法治政府建设各项目标任务，积极推进民政工作法治化、标准化建设，不断健全行政决策机制，规范行政执法行为，切实增强干部职工依法行政观念、提高依法行政能力，围绕“法治政府”建设，结合工作实绩，现将我局2021年度法治政府建设情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导

在深化法治民政建设工作中，坚决把旗帜鲜明讲政治摆在头等重要位置，将提高政治站位与法治民政建设更好地结合起来，坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，履行好法治建设第一责任人的责任，及时研究解决工作中的实际问题，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。

（二）提高执政能力

不断拓宽干部职工学法用法渠道，开展相关法治工作培训，开展《中华人民共和国民法典》培训学习、开展行政执法培训等。完成在编人员学法用法知识考试，合格率100%。完善执法人员法律复训制度，对执法人员定期组织培训，强化执法人员依法行政能力。

（三）加强队伍建设

提高民政行政执法队伍履职能力，严格实行民政执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法证件持有率。创新思路方式，通过政府购买服务加强基层民政队伍力量。

（四）完善执法机制

探索健全民政行政执法体制，扎实推进民政行政执法规范化建设，健全行政执法责任追究制度，明确工作任务，落实执法责任。科学规范行政处罚、行政许可、行政给付、行政确认等具体行政行为中的裁量权，进一步建立和完善行政处罚自由裁量权适用规则和基准制度。

（五）坚持依法行政

严格执行民政部门权力清单、负面清单、责任清单、公共服务事项清单，完善动态管理机制。持续深化民生事项“最多跑一次”改革，厘清完善权力事项库，细化对上高县政务服务网上有关“最多跑一次”事项的外部流程图、对外公布的办理程序描述、申报材料等重要信息进行更新。不断完善行政应诉制度，依法履行行政应诉职责，完善行政调解制度，严格落实各项行政应诉要求。

（六）加强普法宣传

抓好各乡镇（街道）对社会救助、殡葬等方面争议纠纷的收集排查工作，强化预期引导，将事态化解在萌芽状态。进一步深化殡葬、婚俗等改革，加大民政领域法规政策的宣传力度，抓牢抓实基础民政工作法治建设，为全面推进民政法治建设营造良好氛围。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是有些民政法规制度、体制机制还比较滞后，不适应当前民政工作的新形势、新发展的需要，还有待进一步建立健全；二是民政法规政策众多，需要不断加强宣传学习；三是民政工作量很大，需要进一步加强执法队伍建设。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任情况

一是建强法治建设工作队伍，成立县民政局法治建设责任工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股室（站所）负责人为成员，分管依法行政工作领导任办公室主任，配有1名专职人员负责法规普及、法制宣传等日常工作。二是局党组始终坚持把依法治理和法治宣传教育工作列入议事日程和年度目标管理考核，与业务工作同安排、同部署、同检查。局班子多次召开专题会研究部署法治建设工作，及时解决民政各领域在推进法治建设工作中存在的问题，研究制定了《上高县民政局2021年度学法计划》和《上高县民政局2021年度法治建设工作方案》等法治建设工作方案,明确了业务股室法治工作职责，落实法治建设责任工作任务，压实了工作责任。三是坚持依法行政。全面依法履行民政职能，对标“四最”营商环境，加强对行业协会商会的执法管理，全县依法新登记社会团体1家，民办非企业单位1家，依法撤销1个社会团体，注销1个行业协会。完成“双随机、一公开”检查工作。持续深化社会救助、婚姻登记、社会组织等领域“放管服”改革，推行“一窗办、简化办、马上办”的高效民政服务，努力打造最优的民政营商发展环境。

四、下一步法治工作计划

一是加大法制建设监督力度。坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管安全、管事、管人。

二是加强法治建设宣传力度。常态化开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，营造干部依法、懂法，全民守法、学法的法治氛围。推进法治宣传教育工作目标精准化，以群众需求作为法治宣传出发点，需要什么就针对性宣传什么，满足群众特殊化、多样化和精细化的法律需求。定期召开座谈会、宣讲会了解、普及、解答执法普法中存在的问题，既交流启发思想又提升法治办事的能力。

三是加强法治建设组织领导。压实领导小组责任，将法治民政建设作为一项全局性、基础性、系统性工程来建设。不断强化法治观念，充分认识法治民政建设的重要性，主动转变认识，将法治民政作为整个民政工作的基础理念，不断完善领导有力、组织健全、任务明确、责任到人的工作机制，针对民政立法、执法、普法及法律服务等各个环节，在人财物方面进行保障和倾斜，解决在法治工作中存在的问题难题。积极加强法治建设重要性的宣讲，纠正认识偏差，引导重视和促进，形成全局参与、人人有责、合力推动的工作格局。

上高县民政局

2021年12月30日