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2022年上高县发改委法治政府建设年度报告

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2022年,在县委、县政府的领导下,县发改委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神,认真贯彻“全面推进依法治国”的基本要求,紧紧围绕着法治政府建设的各项工作部署,结合县发改委相关职能,把法治建设融入到全委各项工作当中,多措并举,狠抓落实,各项工作法治化、规范化进一步提升。现将县发改委2022年以来法治政府建设工作情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)建立工作体制机制。2022年,县发改委把推进法治政府建设工作作为全委工作的重要任务来抓,不断完善工作机制,落实法治建设工作责任制,建立组织保障,成立了单位法治建设工作小组,明确分管领导,秘书股履行办公室职能,落实专职联络工作人员,负责日常工作。根据上高县2022年法治政府建设工作要点,我委认真梳理本单位工作任务,明确了年度工作要点,并具体落实到责任科室,要求各责任科室将工作任务落实情况报秘书股,汇总后向县推进法治政府建设工作领导小组办公室汇报。

(二)积极推进法治建设

1、强化信用信息公开。建立健全“信用上高”信用信息平台及信用中国(江西上高)网站,贯彻落实“双公示”公示制度。2022年以来,“信用上高”平台收录“双公示”信息16345条(行政许可15689条、行政处罚656条)。2、落实监管制度。贯彻落实《江西省加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,推进差异化信用分级分类监管。2022年以来,我县已在食品经营、纳税、安全生产、环境保护等领域出台(落实)分级分类监管制度。3、实施联合惩戒。2022年以来,“信用上高”曝光交通违法、失信被执行人、工程建设及电信断卡等名单15次,涉及企业(含个人)679个。4、失信治理。印发《关于开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理的通知》《关于开展信用服务机构失信问题专项治理的通知》《上高县信用修复管理暂行办法》,通过建立台账、集中公示、重点约谈、重点监管、信用修复等措施对严重失信行为企业开展治理。2022年以来,完成修复并退出省级治理台账企业12家,帮助家企业完成“信用中国”一般失信。5、建立政务诚信守信机制。2022年以来,制定《上高县加强政务诚信建设实施方案》《关于开展政务诚信公开承诺实施的通知》,推动政府及公职人员在履职尽责、依法行政、优化服务等方面做出信用承诺。“信用上高”平台收录全县党政机关及事业单位政务承诺书89份,同步在信用中国(江西上高)网站向社会公示。

三)全面依法监管。全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度。清单之外的行业、领域和业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。转发《关于推进落实市场准入负面清单(2022年版)工作的通知》,对企业投资项目严格执行《市场准入负面清单(2022年版)》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》及《产业结构调整指导目录》等相关政策规定。2022年以来,我县未自行制定相关清单,不另设前置条件,推动“非禁即入”普遍落实。4月28日在政务公开网公示投诉电话;截至2022年10月底我委共立项审批备案项目652个。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

法治工作与业务工作不够紧密部分干部对一些文件,法规的学习不能好地与业务工作相结合,理解也不够深入贯彻,存在被动学习,无法紧跟法制建设的步伐

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是组织单位干部职工认真学习法治建设有关文件,二是定期召开会议,研究落实法治建设中出现的情况,三是强化责任措施,落实专人抓法治建设工作。

2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年我委将继续围绕法治政府建设的相关要求,开拓新思路,改进和创新工作观念,全面推进法治政府建设。进一步优化营商环境,完善社会信用体系建设,强化“事前、事中、事后”环节信用监管,探索柔性监管、智慧监管等包容审慎监管改革,落实“双随机、一公开”,营造公平发展营商环境。进一步提升政务公开透明度,改善市场环境。建立公平开放透明的市场规则,实行统一的市场准入制度,建立完善的现代市场体系。

上高县发展和改革委员会

2022年12月7日

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