中共上高县发展和改革委员会党组

关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的

整改情况通报

按照县委统一安排，2021年3月15日至2021年4月30日，县委第四巡察组对县发改委党组进行了为期45天的巡察“回头看”。6月2日，县委第四巡察组向县发改委党组反馈了巡察“回头看”发现的主要问题。根据县委书记专题会和县委第四巡察组要求，为落实好整改工作，我委制定了整改工作方案、整改落实情况报告台账，经党组会研究明确整改责任领导及责任人。经过三个月的整改工作，我委在党的建设、全面从严治党、领导班子和干部队伍建设、落实整改责任方面取得明显成效。现就整改落实情况通报如下：

一、强化主体责任，抓好整改部署

（一）提高认识，加强领导。6月2日，县委第四巡察组巡察发改委“回头看”情况反馈会召开后，我委党组高度重视，会后及时印发了《黄建华、简向东、黄雪梅同志在县委第四巡察组巡察上高县发展和改革委员会党组“回头看”情况反馈会上发言的通知》（上发改党组[2021]23号），确保会议精神传达给全体干部职工。研究制定了《中共上高县发展和改革委员会党组关于认真做好县委第四巡察组反馈意见整改工作的通知》（上发改党组[2021]24号）整改方案，6月15日，经党组会议研究：将第四巡察组反馈的4方面11项问题，细化分解为22个具体问题，提出了32条具体整改措施，每项具体问题明确了整改责任领导及责任人。根据整改方案制定了整改落实情况报告台账，确保每个问题问题能整改整改，每项措施有回应，保证各项整改工作顺利推进。

（二）明确分工，压实责任。按照整改方案要求，确定党组书记、主任黄雪梅同志为整改第一责任人。根据县委第四巡察组反馈意见，制定整改方案、明确整改措施、建立整改落实情况报告台账、明确整改责任领导和责任人。各项整改意见落实情况由责任领导每周向整改第一责任人汇报，定期向巡察组反馈整改情况，及时解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作扎实开展。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实，学用结合有差距”的问题。

整改落实情况：（1）每周五组织集中学习，开展交流讨论。如：6月4日学习付彦飞发言；6月11日学习吴萍、晏正、毛小虎发言。（2）科级干部结合工作完成了调研报告。（3）制定了党史学习计划，经常性开展集中学习和自学，有学习笔记。（4）已制定党组理论中心组及党员干部学习计划，将意识形态内容列入学习计划。如：1月组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习论丛》和《中国共产党统一战线工作条例》。

2.关于“学习贯彻对意识形态工作重视不够，落实意识形态工作责任有差距”的问题。

整改落实情况：（1）意识形态工作已纳入党组会议内容。（2）8月23日党组召开意识形态工作会议对下半年意识形态工作进行研究布署，同时要求班子成员今后在述职述廉述德报告中，必须对意识形态工作进行专门列点汇报。（3）8月27日将召开县委第四巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会，将意识形态工作列入民主生活会汇报剖析。

3.关于“学习贯彻结合上级部署调研草拟相关规划、制度，主动参与不够”的问题。

整改落实情况：（1）已及时组织党组成员学习上级重大政策和新时期发改有关精神，做到每月有更新。如：7月9日组织学习最新节能减排法规知识。（2）根据上府发【2019】8号《关于印发上高县“十四五”规划编制工作方案的通知》等精神，全县共安排编制专项规划21个。县发改委先后按时序进度调度相关责任单位专项规划编制的进展情况，截止8月，交通、人才、物流业等8个专项规划已完成审查论证，其他专项规划正在加速编制，力争与省、市编制步伐大体一致。

4.关于“学习贯彻牵头统筹和监督推动各行业主管部门开展监督管理的工作合力不够”的问题。

整改落实情况：（1）每月下旬，对各乡镇、各部门的固投项目当月预计完成投资情况进行汇总和分析，在每月底召开的全县经济运行分析会议上进行通报，并对数据出现异常的单位进行预警。（2）3月开展《中华人民共和国招标投标法》实施20周年的总结评估工作。（3）5月开展了《关于开展全省公共资源交易领域制度规则清理工作的通知》招投标文件清理工作。（4）2021年3月县交易中心向县人民政府提出购置“不见面开标”配套设备的请示，进一步完善电子招投标设施建设。

5.关于“学习贯彻主体责任落实有差距”的问题。

整改落实情况：（1）4、5、6、7月已向县委办报送《关于推进清廉上高建设的实施方案》中牵头的三项重点工作落实情况。（2）党组成员对分管的风险岗位股室负责人进行政治谈话，已分别于2021年4月2、8、13、29日，6月29日谈话五起。（3）定于8月27日召开党风廉政建设专题会议，研究布置下半年党风廉政建设工作。

6.关于“学习贯彻党组会、班子会议不严肃”的问题。

整改落实情况：（1）今年以来，我单位召开党组会先收集议题，并按议题内容召开会议。（2）研究议题进行分类，班子会与党组会进行分开记录。

7.关于“学习贯彻会议记录简单，不能体现会议研究事项的真实性”的问题。

整改落实情况：自巡察反馈以来，对党组会议研究事项进行讨论，会议标题、会议时间、出席成员、具体内容等均按实际如实做好相关会议记录。

8.关于“学习贯彻文风不够严谨”的问题。

整改落实情况：（1）6月18日将发文程序要求在干部会议上组织学习。（2）目前，已将不规范文件整理存档，每半年组织各股室进行一次文件清理，加强文件档案管理。

9.关于“学习贯彻党组发挥核心领导作用不够，重大问题缺失研究”的问题。

整改落实情况：对“三重一大”事项召开党组会讨论，8月3日对中央债券等重大资金支出和跑项争资进行讨论研究。

10.关于“学习贯彻班子团队协作发挥不明显”的问题。

整改落实情况：我委严格按照《政府投资条例》《江西省发展改革委关于进一步加强政府投资项目概算管理的通知》进行政府投资项目审批，其中对纳入县人民政府决策范围的重大项目遵照《关于上高县政府性资金投资重大建设项目若干规定》等10项制度严格履行重大项目决策程序。项目建设资金未落实的，一律不列为年度建设计划。

11.关于“学习贯彻发展党员不严肃不规范”的问题。

整改落实情况：（1）已通知支部严格党员发展程序。（2）完善相关记录。（3）按照党章要求履行好党员发展程序。

12.关于“学习贯彻党组织结构设置不够合理”的问题。

整改落实情况：（1）经8月3日党组会议研究同意设立老干部党支部。（2）7月1日召开发改委“在党50年”老党员向党说心里话教育活动。

13.关于“学习贯彻支委换届选举不够严肃”的问题。

整改落实情况：本委将在下一次换届选举时严格执行换届程序，同时2019年12月11日支部换届材料已整理档案。    

14.关于“学习贯彻民主生活会、组织生活会走过场”的问题。

整改落实情况：8月13日已召开党史学习教育专题组织生活会，会前按要求制定了方案，开展了会前征求意见等工作。

15.关于“学习贯彻党员民主评议制度落实有欠缺”的问题。

整改落实情况：8月13日组织全体党员、干部学习组织生活会和民主评议党员相关规定。

16.关于“学习贯彻委党组对整改工作重视不够”的问题。

整改落实情况：（1）6月15日召开党组会议研究县委第四巡察组反馈意见整改工作方案，细化整改具体问题，明确整改措施。经党组会研究明确责任领导及责任人，抓好各项整改措施落实。（2）经过三个月的努力，22个具体问题，32条具体整改措施已基本完成整改。8月23日召开县委第四巡察组巡察反馈意见督促跟进整改落实情况会议，进一步落实好整改工作。

三、立足长远发展，巩固提高整改成果

县发改委整改工作虽然取得了阶段性的成果，但有个别问题离整改要求还有不小差距，委党组清醒地认识到离县委巡察组的要求还存在很大的差距。今后，委党组将继续承担好、落实好整改工作主体责任，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，始终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进发改各项工作。

(一)进一步巩固成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效;对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放;对正在整改的工作，要按照第四巡察组要求，积极抓紧整改。

(二)进一步密切配合。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，强化责任科室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

(三)进一步落实责任。通过此次整改工作，我委充分认识到工作中存在的薄弱环节，委党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以整改成效推进发改各项工作全面发展。

欢迎广大群众对我单位关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共上高县发展和改革委员会党组

  2021年9月3日