各村（居）委会：

为切实做好农作物秸秆等禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，改善大气环境质量，保护生态环境，维护公私财产安全，根据上级要求和我镇实际，现通知如下：

一、工作目标

按照“属地管理，标本兼治，源头管控，全面禁烧”的原则，严密部署，协调联动，加强监管，严厉打击，认真落实秸秆等禁烧的各项措施，确保实现“不着一把火，不冒一处烟”的工作目标。

二、工作措施

（一）加强组织领导。成立以镇长甘云天为组长，曹龙飞为第一副组长，周庆炎、朱伟峰、喻龙、聂台四为副组长，江勇、黄福明、赵少杰、朱分泉、丁拥军、丁复文为成员的泗溪镇露天禁烧工作领导小组，负责推动全镇露天禁烧宣传、协调、巡查等工作。各村要在镇露天禁烧工作领导小组的统一领导下，制定具体工作措施及应急预案，开展好露天禁烧工作。

（二）强化属地责任。各村（居）严格按照属地管理原则，明确目标，强化责任，成立以挂点班子成员为组长，蹲点干部、村书记为副组长，村组干部为成员的露天禁烧工作领导小组，全面负责各自辖区内的露天禁烧工作。

（三）加大宣传力度。各村（居）要切实转变观念，提高政治站位，大力宣传秸秆综合利用的有关法律、法规及文件规定，通过广播、张贴标语、悬挂横幅等形式营造全面禁烧秸秆的浓厚氛围。同时，要充分发挥党员干部的示范带头作用，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把露天禁烧变成广大群众的自觉行动。

（四）加强源头治理。各村（居）要加强联合收割机作业管理，凡在本地作业的必须加装配置秸秆粉碎装置，作业机手要与村签订作业承诺书，割茬限高在15厘米以下，切茬限长在10厘米以下。

（五）强化巡查督导检查。镇露天禁烧工作领导小组负责全镇的督导检查，要加强日常监管力度，确保有力推进秸秆禁烧工作。各片督查组负责辖区范围内的日常巡查，要保持“发现一起，打击一起”的高压态势，深入到各自然村、各地块认真巡查，尤其是要加大对主要道路、乡村主干道等重点区域的巡查监管力度，确保实现“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。

三、严格考核问责

1、对于工作不重视、措施不力、失职渎职，导致违规露天焚烧行为发生的，将对相关责任人员进行责任追究，对造成重大影响和后果的，将按照相关法律法规严肃处理。

2、对有露天焚烧秸秆、垃圾、杂草、枯枝落叶等行为的单位，按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《江西省大气污染防治条例》等法律法规进行处罚。省遥感监测或现场督查发现火点的，按5万元/个的标准进行处罚，发现黑斑的，按5万元/亩的标准进行处罚，不足1亩的按1亩计算；市级督查发现火点的，按0.5万元/个的标准进行处罚，发现黑斑的，按0.5万元/亩的标准进行处罚，不足1亩的按1亩计算；县级督查发现火点的，按0.2万元/个的标准进行处罚，发现黑斑的，按0.2万元/亩的标准进行处罚，不足1亩的按1亩计算；镇级督查发现火点的，按0.1万元/个的标准进行处罚，发现黑斑的，按0.1万元/亩的标准进行处罚，不足1亩的按1亩计算。已发现的火点与该火点形成的黑斑不叠加计算，省市县发现的火点与黑斑不叠加计算，按最高额进行处罚。

3、落实责任，严格处罚，切实按照属地责任，蹲点干部、村支部书记全面负责做好各自辖区内的露天禁烧工作，各责任人员要加强日常巡查监管，发现一起，处罚一起，确保工作有成效。

4、对烧死、烧伤树木，甚至造成森林火灾的，由相关职能部门按照相关法律规定进行处理。

5、对拒绝、妨碍、阻扰甚至暴力对抗露天禁烧监督管理人员执行公务的，由公安机关按照有关法律规定进行处理。

附件：督查组分组人员名单

泗溪镇人民政府

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督查组分组人员名单

第一组：负责一片各村的日常巡查监管工作

组  长：周庆炎

副组长：冷梓舜、傅  锋、游丽萍、黄伟民

成  员：潘荣华、罗  亮、丁拥军、葛文强、朱少敏、傅  华、朱分泉、龙  赣、曹敏杰、毕细红、邹文明、况泽群

第二组：负责二片各村的日常巡查监管工作

组  长：聂台四

副组长：宋伟强、吴  颀、曹龙飞

成  员：陈党根、陈振华、邹福叶、喻雪英、李雪瑨、王向东、杜小虎、晏丽萍、吴鸣宇、彭祖瀚

第三组：负责三片各村的日常巡查监管工作

组  长：朱伟峰

副组长：姚  琪、黄  蓉、钟  方

成  员：毛细元、冷冬梅、毛育林、罗海波、黄福明、赵少杰、吴选班、朱建新、左和典、朱小毛

第四组：负责四片各村的日常巡查监管工作

组  长：喻  龙

副组长：刘一澄、黄  堃、周剑洪、简细根

成  员：冷献忠、吴宇峰、钟  强、胡  隆、吴  伟、丁复文、喻冬莲、王磊磊、戈  鑫、黄咀珠、钟细根、袁云龙

第五组：负责集镇范围内的巡查和监管

组  长：李  亮

成  员：吴小毛、晏俊杰、熊新明